Saturday, May 16, 2009

Pidamos al gobierno una encuasta sobre la Democracia Deliberativa

Pidamos una encuesta !!!

Mi enfoque en cuando a la democracia Deliberativa se limita a lo nacional y quisiera dar una idea: Creo que la próxima etapa de Argentina podría ser un acercamiento entre las normas y el comportamiento habitual de los ciudadanos, que raramente coinciden. Eso implica, por un lado, mejorar las normas y por otro cumplirlas. Me refiero a todo tipo de normas, desde los mandatos constitucionales, hasta las normas sociales. Es obvio que ambas cosas deben hacerse al mismo tiempo durante muchos años. Emprender ese camino implica, una cultura, una conciencia del significado y la necesidad y voluntad de ser un país en serio.
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El proyecto que trato de construir, PDPA, (Proyecto Democracia Participativa Argentina), se abre en abanico desde el blog: http://www.blogger.com/profile/33378315 Es un trabajo que me supera, y hasta ahora sólo pude poner lo mío. El objetivo es proponer a toda la ciudadanía y al gobierno, una primera encuesta voluntaria con los problemas argentinos más importantes y urgentes. En varios lugares de mi blog propongo mecanismos para hacerlo.
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Soy de los que no se conforman con el solo análisis de la realidad sino que tengo el impulso de tratar al menos de concretar algo. Por ese motivo me animo a pedirles una opinión de cómo continuar con este proyecto. He peticionado desde Internet yo solo (sin resultados por supuesto), pero mi sueño es que este sea un pedido de miles de ciudadanos. El pedido podemos reconfigurarlo dentro de lo que es introducir elementos de Democracia Deliberativa. Gracias. Horacio.

Democracia y Participación.

Participación
Organicemos la participación ciudadana. . Creo que la participación cidadana se hará gracias a las nuevas tecnologías, y no sólo, como dice Néstor, en lo económico, que es lo menos importante, sino en todos los ámbitos. Es complicado, mucho más de lo que supone él, pero si no nos largamos entre todos, nadie lo hará. . En una época los hombres sólo podíamos vivir en una comunidad (un grupo, una tribu, una ciudad) cuando la organización se basaba en uno de ellos que se ocupaba de todo y era simultáneamente el poder ejecutivo, legislativo y judicial. De esa forma el pueblo subsistía porque el líder podía conducir al triunfo en las disputas con otras comunidades. Luego, con una sociedad más estructurada se pudieron separar los poderes y los ciudadanos nos apartábamos de la animalidad inicial. La democracia representativa otorgó el poder a algunos que legislaban y administraban el país. Pero la tecnología actual ya permite la verdadera democracia que terminará cambiando las cosas y podremos participar con ideas en los actos de gobierno. Pero lo más importante es que esa participación institucional irá creando responsabilidad, preocupación por los asuntos públicos, y en definitiva cultura política. Computación e Internet son las herramientas para este futuro cercano. Tomemos conciencia. Horacio.

Generación de las leyes.

¿Como se generarán las leyes en el futuro?
El tema de generación de la leyes
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Propongo es un nuevo mecanismo de generación de las leyes para Argentina que, si se concreta, sólo se puede completar en unos 10 o 20 o 30 años. Los puntos serían
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1-Continuar con la Democracia Representativa (DR), pero mejorada. 1)Sistema proporcional con unos 200 distritos de unos 200.000 h 2)Que los representantes se dediquen en serio a mejorar la redacción y la sistematización computacional del aparato legal. 3)que ellos hagan el “Diccionario Legal Argentino”. (tengo trabajos más detallados en este tema)
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2-Sistema de consultas y encuestas no vinculantes a ciudadanos voluntarios que se interesen y estudien aspectos diversos de las leyes. Si bien todos los argentinos tendrían el derecho de participar es indispensable que hayan escuchado a ciertos disertantes o hecho algún trabajo, etc
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3-Un sistema de reuniones interpersonales organizado por el Estado para reunir grupos chicos de ciudadanos, para complementar el punto anterior.
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4-Un sistema computacional para posibilitar el trabajo colectivo (existen en Internet cosas parecidas) como una base para los puntos 2 y 3.
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Todo lo anterior sería una preparación para llegar a que sean los propios afectados por las leyes quienes decidan sus lineamientos generales. Ejemplo: La “pastilla del día después” (abortiva o no) ¿debe ser legal? La gente sería la que debe decidir esto. Todos pueden entender cual es el significado y tener una opinión. Entonces, todo grupo religioso o no religioso debe explicar sus razones del si o del no, pero como eso nos afecta a toda la sociedad, esta es la que debe decidirlo.
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(ver: http://www.alipso.com/monografias2/Proyecto_Para_el_Largo_Plazo/index.php)
Horacio Aldo Cingolani. conserje@hotmail.com

Significado común de "Política"

El significado vulgar de “Política”
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Creo que hay mucha disparidad en la definición de lo que es política (claro, la política no es una ciencia en el sentido de la física). Por eso voy a tratar de describir los significados habituales, de la calle, en la Argentina de hoy, febrero de 2007.
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1)"Fulano se dedica a la política" dicen actualmente de una persona que está metido en algún partido político trabajando para el mismo o para el gobierno si es que le toca. Las formas extremas de dedicarse ala política son, por en lado, maniobrar para vivir de esa práctica, o incluso tener buenas rentas, o ser desinteresado y luchar por el bien social de los ciudadanos.
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2)"Adoptar ciertas políticas" significa tener una continuidad y objetivos de mediano y tal vez de largo plazo. Tener "políticas" es algo opuesto al oportunismo político en el que se adoptan actitudes y acciones no planificadas y de acuerdo a la evaluación de un caso particular, con el objetivo de ser bien visto por los otros actores. En este sentido se adoptan políticas en todo tipo de instituciones incluida la familia, y no solo en la conducción del país. Por eso que no hace falta "dedicarse a la política" para tener políticas en cada uno de los temas que hay que actuar. A mi me resulta más gratificante definir por mi mismo las cosas que leerlas de autores famosos. Horacio.

Antigoas ideas sobre el foro Ciudadano

Bases para el foro virtual permanente Argentino.
-Busco llegar a las autoridades del Poder Ejecutivo Nacional para hacer una propuesta cuyo resumen detallo abajo. El proyecto lo requiere.
-Busco disponer de unos minutos para defender mi propuesta ante usted u otro funcionario adecuado.
-Le pido por favor me diga, o averigüe como debo hacer para ser escuchado.
-Si usted lo ve factible, o está de acuerdo le pido me invite a conversarlo. Y aunque no lo esté le pido me de una oportunidad de explicarlo en unos minutos.
-Y si está muy de acuerdo con la participación ciudadana le pido me ayude a difundirlo de cualquier forma.

Propongo a todos los argentinos:
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TÍTULO: Foro Virtual Nacional Permanente y Abierto de los Argentinos.
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IDEA PRINCIPAL: Crear Foro Virtual permanente por donde haya que publicar toda sugerencia voluntarista, ley, norma, resolución, decreto o procedimiento, urgente o no, Nacional, Provincial o Municipal. Se haría por Internet y no vinculante con nada.
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RESUMEN DE LA IDEA EN NO MÁS DE 10 PUNTOS:
-Este es un primer intento del formato de las propuestas y la primera propuesta dirigida a todos, pero básicamente a los Ciudadanos Políticos pues estos deben implementarlo.
-Todo ciudadano que quiera proponer normas y comportamientos podrá iniciar su tema y enviarlo al foro, INCLUYENDO todo proyecto formal de las autoridades constituidas.
-Los temas se ordenaran por el sistema de directorios tipo árbol, con los modernos mecanismos de búsqueda que se usan en informática..
-Este sistema de TÍTULO, IDEA PRINCIPAL Y RESUMEN debe seguirse mientras no se decida otra cosa, y cambie la forma de presentación. Luego de esto todo ciudadano argentino puede hacer comentarios y ampliar u observar las ideas propuestas.
-Este foro sólo puede funcionar y cumplir sus objetivos si lo implementan las autoridades máximas, en primer lugar, el Presidente de la Nación Argentina. Para evitar toda sospecha, lo debe administrar un conjunto de OnG de bien público.
-El grupo administrador (GA) debe asegurar la ausencia de orientaciones partidarias. Fijará un reglamento para el buen funcionamiento por Internet. Asegurarán la posibilidad a todos los argentinos.
-Las propuestas serán personales y el GA verá la forma de asegurarse la identidad del proponente. En caso de devolverse una propuesta, se explicará el motivo. Estos podrán ser: para mejorar su redacción, sacar partes innecesarias o agraviantes, incluir dentro de otros temas ya iniciados, etc.
-Las propuestas podrán ser anónimas y en ese caso se firmarán con un seudónimo. En estas propuestas el GA las incluirá en el foro sólo si reúnen las condiciones generales, a su exclusivo criterio.
-Este foro virtual se inaugurará con el apoyo oficial del Gobierno Nacional y en el inicio no implicará ninguna modificación en las normas y leyes, y por lo tanto no será vinculante. La administración del Estado en todos los niveles continuará igual. Cada nivel tomará sus decisiones al respecto.
-A partir del inicio del foro, todos los proyectos en todos los niveles que actualmente se presentan, de acuerdo a los mecanismos existentes, con la intención de ser aprobados, el Presidente de la Nación y los Ciudadanos PEDIMOS lo hagan en este foro.
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Al no estar aun este foro instituido y mientras no lo haga el (o la) Presidente, lo difundo a mis amigos y les pido a cada uno que lo envíe a sus amigos o lista de contactos. Si podés escribime un comentario. Horacio (conserje@hotmail.com)

Friday, May 15, 2009

¿Como asignar sueldos a los funcionarios y legisladores?

¿Cómo decidir los sueldos de los funcionarios públicos'
Todos pensamos que no puede ser que ellos mismos se fijen los sueldo. Creo que la mayoría de los ciudadanos, que somos quienes ponemos el dinero, no aceptamos esta situación. Estamos convencidos, acostumbrados a que no podemos cambiar las realidades políticas argentinas. Sin embargo me parece que los ciudadanos estamos cerca de tener algún poder. La tendencia actual en Internet es la elaboración o implementación de ideas en forma colectiva. Ya se ha comenzado a trabajar en colaboración entre mucha gente en aspectos: foros, programación, blogs, wikis, son los ejemplos más notorios. Mucha gente trabaja hasta gratuitamente colaborando para programar sistemas importantes entre personas de diferentes países que ni se conocen. Lo notable es que se puede y se hacen cosas muy buenas. Sin duda se hará también en el terreno de la política, de los proyectos políticos y económicos de un país. El tema de los sueldos de los funcionarios bien puede ser resuelto por los ciudadanos.
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Para eso se requiere entrar en la era de la democracia informática como hemos propuesto en muchas notas. Hay varios sistemas y en todos son los ciudadanos los que proponen a los funcionarios los sueldos.
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Hasta hace unos años, Internet era exclusivamente un enorme archivo de datos organizado en páginas. Todos conocemos la enorme diversidad de temas, materias, finalidades, informaciones, propaganda, manuales, tutoriales, monografías, noticias, consejos, etc, etc, que podíamos encontrar e la web. Pero la tendencia actual es que la elaboración de las páginas las hagan directamente los ciudadanos sin necesidad de conocer las tecnologías. Y ya se ha comenzado a hacer con los llamados blogs, los llamados wikis y otras formas participativas.
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Creo que todo va a seguir creciendo a estos ritmos vertiginosos. También el debate por Internet de las ideas sociales y de las políticas públicas. En este campo las nuevas tecnologías participativas son sumamente adecuadas pues de hecho un país es como una sociedad anónima donde los accionistas son los ciudadanos. Solo es necesario que haya más aportes de recursos de programación para programas que faciliten las asambleas virtuales, los foros mejor estructurados, etc. Vengo bregando por la participación ciudadana mediante Internet. Los tiempos se van dando de a poco. Son pocos los que pueden usar las nuevas tecnologías, de ellos, pocos los que comprenden la situación, y de estos, muy pocos los que piensan que se puede ganar algún poder dentro de la política e intereses políticos partidarios. Lo virtual se dará trabajando en serio y por escrito en Internet. Horacio.

Posible forma de deliberación por Internet.

Hay muchas formas posibles de deliberar por internet. Los doros por ejemplo es una muy bien establecida. Aquí discuto un método más adecuado par grupos chicos o cerrados. Por supuesto todo debe someterse a experimentación.

Método de debate de un grupo por mail.
Deliberación por mails:
Consideraciones básicas
1-Dentro de un grupo tipo yahoo se forma un “grupo de deliberación” de unas aprox. 7 o 10 personas. A cada persona se le asigna un color.
2-El grupo es para discutir temas o problemas y cualquiera del grupo puede iniciarlo.
3-El iniciador hace una lista de consideraciones, no más de unas 10. En total unos 30 renglones.
4-Cada uno con su color intercala sus consideraciones (muy resumidas) SIN ALTERAR EL TEXTO ORIGINAL.
5-Es importante para el resumen final mantener un texto ÚNICO (con intercalados de cada uno), evitando que no se crucen dos respuestas (Intercalar sobre el último mail).
6-Cada uno debe revisar la lista de mails ANTES de enviar el texto incluyendo sus observaciones, para verificar que no le haya llegado, en el ínterin, otra corrección.

Consideraciones adicionales:
7-Con este método puede haber muchos lectores dentro del grupo yahoo (u otro). Estos podrán solicitar incluirse en el “grupo de deliberación”. Alternativamente se podría asignar un color en especial para esos lectores posibles y no-opinadores.
8-También es posible deliberar sin “público” formando una lista de mails para ese fin.
9-La cantidad de personas del GDD (Grupo De Deliberación) puede ampliarse bastante y se pueden asignar colores tales como “rojo subrayado” o “azul italic”.
10-El iniciador de un tema es el que lo cerraría, resumiendo la redacción, incluyendo las observaciones de todos. Si hubiera alternativas las pondría como tales.
11-Para facilitarle la redacción final es fundamental que no surjan dos hilos distintos (cruces). Por eso antes de enviar un mail es muy importante revisar si no me llegó uno de otro antes. Si hubiera llegado, agregar las observaciones al nuevo mail.
12-La cantidad de puntos puede ser variable y queda a la iniciativa de cada uno separar lo fundamental de lo accesorio, o poner alternativas .
13-Creo que es MUY importante no apartarse del tema tratado y también de no extenderse demasiado. (Aclaraciones adicionales: al funal del mail)
14-Muchas cosas pueden surgir sobre la marcha, pero con los puntos que tenemos podemos experimentar. Escribime a Conserje@hotmail.com

Wednesday, February 14, 2007

Democracia Representativa.

Creo que democracia significa "gobierno del pueblo". Está claro que 40.000.000 no pueden gobernar y por eso se va al sistema representativo, donde las leyes son elaboradas por nuestros representantes. Entonces tenemos por delante varios problemas a resolver. Lo obvio es que nuestros reprentantes lo sean realmente. Decime vos el nombre de una persona que te represente en el Congreso de la Nación. Nadie sabe. ¿eso es representación? ¿alguna vez un legislador preguntó la opinión de un representado? Esto no es representación. Es el gobierno de grupos de poder. Al no funcionar la representación, la gente se expresa en forma caótica y hasta ilegal. Ahora se podría hacer mucho por ejemplo, con la gran facilidad que nos brinda internet. Hay que organizarlo. Por otra parte las leyes son para todos los ciudadanos, y deben ser consensuales. Los expertos de un signo y otro, deben explicar lo que ellos saben pero una ciudadanía conciente (que algún día lograremos) es la que debe decidir en última instancia. Si se equivocan, no importa, el error es el mejor maestro. Horacio

Wednesday, November 22, 2006

¿Exsten bases tecnológicas para deliberar?

La Democracia Deliberativa ¿es lenta?
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Se verá que no, que no es lenta. El tiempo que se requiere para tomar una resolución social es muy variable. Existen casos que hay que resolver en unas horas y en otros que se dispone de días, o meses, o años. Siempre existirá un tiempo óptimo que no es ni el mínimo ni demasiado largo. Ahora, los tiempos los manejan los poderes del Estado en Argentina, el Poder Ejecutivo generalmente. Nuestros representantes, que muy poco nos representan, se avienen a las necesidades políticas del ejecutivo. ¿Qué significaría introducir elementos de Democracia Deliberativa en nuestra república?
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Se facilitará mucho cuando el gobierno decida implementar la dirección de email estatal (vea:
http://horaciointernet.blogspot.com/ ). El ciudadano no puede ser anónimo con ese sistema, y aún si quiere serlo el sistema puede permitirlo en algunos casos. Todos los ciudadanos pueden anotarse para deliberar en los diferentes problemas del país. Las opiniones ciudadanas estarían accesibles para el resto de los ciudadanos. Es claro que hay mucho para organizar, pues expertos y legos se reunirían allí y habría que ver como se le da lugar a todos. El sistema HAY que implementarlo para luego ir perfeccionándolo en base a las mismas opiniones ciudadanas. El sistema NO sería lento sino que inmediatamente y simultáneamente, una gran cantidad de ciudadanos pueden ponerse a trabajar sobre un asunto.
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Esta forma es tecnológicamente posible y socialmente muy conveniente por una cantidad grande de ventajas, de varios tipos. Yo creo que nadie se larga a implementarla por 1)la poca imaginación reinante, 2)el desconocimiento, y 3)el hecho que se rompería con algunos intereses creados.Horacio (
http://www.blogger.com/profile/33378315)